Новый хозяин воды: pro и contra

Проблема

Мнения бердянских политиков относительно передачи бердянского горводоканала в областную собственность разделились. Большинство депутатов горсовета и исполнительная власть считают это правильным. Оппозиция уверена, что это решение принесет ущерб городской громаде.

Напомним, 1 июня состоялась внеочередная сессия городского совета. Депутаты большинством голосов приняли решение ходатайствовать перед Запорожским областным советом о принятии в совместную собственность территориальных громад целостного имущественного комплекса Бердянского горводоканала. Его оценочная стоимость — 136 миллионов гривен.

На следующий день, 2 июня, первый заместитель городского головы Сергей Ткаченко принял участие во внеочередной сессии областного совета. Одним из вопросов, которые там рассматривались, было обращение Бердянского городского совета и рассмотрение решения о принятии имущества Бердянского горводоканала в совместную собственность территориальных громад. Из 120 областных депутатов в сессионном зале присутствовало 97. Большинство, а именно 79 народных избранников, приняли решение дать согласие на принятие целостного имущественного комплекса горводоканала территориальной громады города Бердянска в совместную собственность с дальнейшей передачей на баланс коммунальному предприятию областного совета Облводоканал.

Pro: «Все буде добре…»

— Следующий шаг нашей совместной деятельности — создание комиссии, в которую войдут от нашего города представители управления коммунальной собственности, депутатского корпуса, соответствующих служб обладминистрации и коммунального предприятия облводоканал, — рассказал на пресс-конференции журналистам Сергей Ткаченко. — Эта комиссия около двух месяцев будет работать над подготовкой акта передачи целостного имущественного комплекса. На время, пока идет процедура передачи, при любых суммах задолженности ООО «Чистая вода» область гарантирует, что отключений днепровской воды в Бердянске не будет.

Областных депутатов, которые представляют наш город, интересовал вопрос, как передача горводоканала в совместную собственность территориальных громад отразится на тарифах для бердянцев. Заместитель губернатора Лариса Мефедова и областные депутаты заверили, что тарифы повышаться не будут. А путем приведения в соответствие тарифов внутри области даже пообещали небольшое снижение (в пределах 1-1,5 гривны) тарифа до конца этого лета.

Сергей Ткаченко рассказал, что на областной сессии поднимался и вопрос качества воды. Как пояснили депутаты, областной бюджет выделит средства КП «Облводоканал» на дополнительную доочистку воды в Бердянске. Бердовская и луначарская вода будет использоваться только в аварийных случаях.

Сontra: Безоговорочная капитуляция

Депутату горсовета от Блока Натальи Витренко «Народная оппозиция» Виктору Семенову слова на сессии горсовета 1 июня не дали. Свой комменатрий Виктор Семенов дал «Деловому»:

— В древних поселениях в центре, на площади, устанавливался колокол и граждане, заметившие опасность, били в набат, созывая сограждан, предупреждая их.

Сегодня я, В. М. Семенов, депутат городского совета, бью в набат, предупреждая бердянцев об опасности их благополучия, угрозе их будущему.
И вот почему.

С третьей попытки на внеочередной сессии городского совета правящее большинство (в основном голосами депутатов-регионалов) протащило решение и выполнило волю своего Запорожского руководства: лишило бердянскую громаду имущества горводоканала путем передачи его в собственность областной территориальной громады.
При советской власти уже работала система, когда Бердянский горводоканал был структурным подразделением Запорожского облводоканала. Тогда была единая в стране государственная тарифная политика, и для населения вопрос о поставщиках услуги водоснабжения вообще не стоял.

После развала страны, формирования коммунальной собственности территориальных громад сел, городов, областей, имущество комплекса горводоканала передали бердянской громаде — в управление ДКП «Бердянский горводоканал».
Делалось это с целью повышения эффективности управления работой предприятий коммунальной сферы. Сегодня с этой же целью все «крутится» обратно. Только при этом нет единой государственной политики содержания и развития систем водоснабжения и водоотведения, единой тарифной политики.

Сколько платить бердянцам, кому продать (подарить, передать в концессию или аренду) облводоканал, будут решать в Запорожье!

Уверен, сегодня — не лучшие времена для Запорожского «Облводоканала»: только ООО «Чистая вода — Бердянск» должно предприятию около 9 млн грн. На предприятии нередки случаи невыплаты зарплаты, формируется устойчивая задолженность перед энергетиками и бюджетом.

Да и система водоснабжения Бердянска смертельно больна.
Так что, объединив двух «больных», кто-то надеется получить одного здорового? Как же сможет областное руководство влиять на нерадивого концессионера, если он на протяжении полутора лет не оплачивает услуги КП «Облводоканал» — предприятия Запорожского областного совета. Почему не взыскивались долги через суд, не возбуждалось дело о банкротстве? Почему предприятию, которое не платило, продолжали отпускать товар — днепровскую воду? Почему ООО «Чистая вода — Бердянск» еще в прошлом году не было лишено лицензии за нарушение лицензионных условий: беспрерывной подачи в город качественной питьевой воды?

Так Запорожское руководство не хочет или не может помочь своему же предприятию?! Может и хочет, но только за счет других региональных водоканалов, создав абсолютного монополиста — Запорожское КП «Облводоканал».
И нужно ли было нам встревать в эту «халепу»?

Выскажу своё обоснованное подозрение: была некая договоренность Запорожских руководителей с целью довести ситуацию до критической, затем поставить перед бердянцами ультиматум — отдавайте в областную собственность свой водоканал или останетесь без воды.

Расцениваю это как шантаж! Разговоры о водной блокаде начались с началом курортного сезона в курортном городе.
Но большинство горожан, бюджет и бизнес исправно оплачивают услуги водоснабжения и водоотведения. Город никому ничего не должен! В Бердянске с 4 марта 2010 года введены тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения, с запасом покрывающие все расходы предприятия.

Тарифы — одни из самых высоких в области.
Тарифы — на грани платежеспособности потребителей, и любое их повышение не приведет ни к чему хорошему.
Бердянское коммунальное предприятие «Горводоканал» не имеет кредиторской задолженности и сохранено для работы.
История нашей страны знает примеры и осады городов татаро-монгольскими войсками и блокады в годы Великой Отечественной войны. Граждане Ленинграда 900 дней и ночей защищали родной город, являя нам пример мужества и стойкости в борьбе против внешнего врага.

И если сегодня, через 65 лет после войны, находятся руководители, которые угрожают своим согражданам водной блокадой, мы могли найти достойный ответ всем им.

Но есть и другая проблема — при полном отсутствии свободных финансовых ресурсов «Облводоканал» не сможет вкладывать инвестиции в реконструкцию сетей Бердянска. Намного проще «спускать» из Запорожья новые тарифы, мотивируя их возрастающими потерями в сетях.

Бердянцы терпеливо ждут реальных шагов Президента Украины В.Ф. Януковича по выполнению своих предвыборных обещаний. Но пока на все наши обращения в его адрес получаем только отписки областных чиновников.
Так кому же в городе стало жить хорошо?

Уверен, единственный, кто от этого выиграл — это автор проекта, зам. городского головы, курирующий вопросы водоснабжения города: за ответами будет всех посылать в Запорожье, а кого сможет — еще дальше!
Областные чиновники вообще ничего не предлагали взамен, да наши и не требовали!
130-миллионный имущественный комплекс водоснабжения Бердянска 35 депутатов забрали у громады и безоговорочно сдали в областную собственность. Владейте и распоряжайтесь, «дяди» из Запорожья. Не свое. Не жалко.
Так что же мы потеряли?

Право самим владеть и распоряжаться имуществом, которое более ста лет создавали наши предшественники.
Право самим вырабатывать и контролировать инвестиционную политику по имущественному комплексу горводоканала.
Право контроля над работой концессионера и решения вопроса дальнейшего с ним сотрудничества.
Право контроля над ростом цен на услуги предприятия.
Право на достоинство и уважение.
Разве этого мало?!

Считаю, что бердянцам будет интересно знать, кто и как голосовал по этому вопросу (см. таблицу). ■